Экспертиза промышленной безопасности котельной

Федеральный закон № 116 от 21.07.1997г. относит котельные тепло-, водоснабжения к категории опасных производственных объектов (ОПО). Это является следствием того, что в их составе используется технологическое оборудование, работающее при высоких температурах и под давлением. Параметры работы негативно сказываются на состоянии котлов, трубопроводов, бойлеров, дымовых труб, постепенно снижают их прочность и могут привести к авариям. Для предотвращения и профилактики чрезвычайных происшествий закон № 116 от 21.07.1997г. (ст. 13) устанавливает необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности котельных, являющихся ОПО.

Критерием отнесения объектов к опасным является давление в системах свыше 0,07 мегапаскаля и температура теплоносителя более + 115°С. В соответствии с требованиями закона, экспертиза промбезопасности (ЭПБ) котельных проводится в плановом и внеплановом порядке по инициативе их собственников и предписанию надзорных органов. Закон предоставляет право проведения экспертного обследования независимым организациям, имеющим соответствующую лицензию и аккредитацию. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области экспертизу промышленной безопасности котельных производит компания ВЭБ – «Ведущее Экспертное Бюро».

Организации и порядок проведения ЭПБ котельной

Безопасная и безаварийная работа котельных – важное условие бесперебойных поставок тепла, холодной и горячей воды потребителям. Обеспечить это можно только безусловным соблюдением правил эксплуатации, контролем над состоянием всех элементов системы с проведением экспертизы промышленной безопасности в соответствии с требованиями ФЗ № 116 от 21.07.1997 года. Порядок и условия ЭПБ котельной определяют правила, утвержденные приказами Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 и № 536 от 15.12.2020. В соответствии с положениями этих документов, экспертиза промбезопасности котельной проводится непосредственно перед ее вводом в эксплуатацию и далее в сроки, определенные регламентом обслуживания. Внеплановые проверки могут быть назначены в случаях, определенных законом, это:

• истечение нормативного срока службы при необходимости его продления;
• отсутствие проекта, утрата эксплуатационной документации;
• длительный простой технологического оборудования (для котлов – 1 год, для трубопроводов – 2 года);
• выявление факта превышения допустимых нагрузок (температуры, давления);
• реконструкция, восстановление после ЧП и аварий;
• смена собственника котельной.

Экспертиза промбезопасности котельной производится бригадой квалифицированных специалистов, имеющих допуск на право выполнения такой работы. Проверка ведется поэтапно и включает в себя ряд обязательных процедур:

• изъятие и изучение имеющейся документации, декларации промбезопасности, паспортов на технологическое оборудование;
• визуальное обследование здания котельной, дымовых труб, насосов, котлов и трубопроводов;
• инструментальное обследование строительных конструкций, имеющих деформации, и оборудования, входящего в категорию опасного;
• систематизирование и регистрация полученных материалов.

На экспертизу промбезопасности котельной закон отводит от одного до десяти дней, после ее завершения проводится анализ полученных результатов и оценка их влияния на промышленную безопасность объекта.

Итоги ЭПБ котельной

На основании результатов экспертизы промышленной безопасности котельной исполнитель выдает заказчику заключение с подробным описанием проведенной работы и одним из следующих выводов:

• о возможности дальнейшей эксплуатации здания и технологического оборудования;
• о необходимости проведения тех или иных ремонтно-восстановительных работ;
• о признании объекта не соответствующим требованиям промбезопасности.

При невозможности полного восстановления здания или оборудования, работа котельной запрещается с соответствующей отметкой в паспорте. Заключение, разрешающее эксплуатацию объекта, заказчик ЭПБ обязан зарегистрировать в Федеральном (территориальном) подразделении Ростехнадзора.